按照条例规定，企业注册地址应登记一个主要经营场所，换句话说，按照营业执照上登记的营业地址理应找到有办公场景的公司，但是在实践中，常常出现注册地址与主要经营地址不符的情况，原因各不相同，比如很多企业实际办公地点在居民区，居民区辖区与企业注册登记辖区不一致等。此市场需求也催生了市场上大量的经营地址托管业务。
01注册地址是否可以和经营地址不一致呢？
回答问题前。我们来参考一个案例。
注册地址与经营地址不一致被视为无照经营！
发布机构：益阳市市场监督管理局发文日期：2021-07-27
近日，灰山港某危险化学品运输公司因涉嫌违反《无证无照经营查处办法》有关规定，被桃江县市场监管局依法查封。
据了解，7月9日，执法人员在对该公司经营场所进行现场检查时，发现公司《营业执照》上的“注册地址”于6月18日变更至益阳高新区，但仍在灰山港的经营场所内从事经营活动，且未在桃江县内办理营业执照。该局当即下发了《责令改正通知书》，责令当事人立即停止经营，公司负责人承诺于7月19日前将公司办公场所搬迁至益阳市高新区。执法人员在复查中发现当事人未履行搬迁承诺，仍在原地办公。对此，桃江县市场监管局依法对该行为进行立案调查并采取强制措施。
由此可见，注册地址与实际经营地址不一致是有风险的，被举报或被核查均可能被政府采取强制措施，导致企业被列入经营异常名录。
政府核查有两种类型：一种是被动核查，即企业被举报；一种是主动核查，例如一个经营地址登记了多个企业，工商年报出现预警；政府的某些专项治理行动等。
综上所述，各位企业主如果已经处于注册地址与经营地址不一致的状态，可以自行评估下被核查的风险。例如企业的发展阶段，是否会被债权人或者利益相关者举报；企业从业的行业是否会足够引起政府相关部门的重视。如果因为经营地址被列入经营异常名录，造成企业信用受损则得不偿失。
02 经营地址可以托管吗？
以下三种企业可以托管
- 在工商部门登记的从事集群企业住所托管业务的企业；
- 政府及相关部门认定（委托）的创客空间、众创空间、大学生产业园、企业孵化器等创新创业载体的管理机构；
- 注册地在本市的律师事务所、会计师事务所。
但是，需要办理各类经营许可证的企业，如食品经营许可证、广播电视节目制作许可证、道路运输经营许可证、危化品经营许可证等等，是需要上门核查实际经营地址的，自然也不能集群托管。
PS. 经营地址除了是企业办公经营场所外，还可用于在以下事项。（1）银行开立企业账户需要上门拍照。（2）入驻园区享受税收优惠。
具体政策依据可以参考：根据《无证无照经营查处办法》（中华人民共和国国务院令第684号）
第九条 任何单位或者个人有权向查处部门举报无证无照经营。
查处部门应当向社会公开受理举报的电话、信箱或者电子邮件地址，并安排人员受理举报，依法予以处理。对实名举报的，查处部门应当告知处理结果，并为举报人保密。
第十条 查处部门依法查处无证无照经营，应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。
第十一条 县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处，可以行使下列职权：
（一）责令停止相关经营活动；
（二）向与涉嫌无照经营有关的单位和个人调查了解有关情况；
（三）进入涉嫌从事无照经营的场所实施现场检查；
（四）查阅、复制与涉嫌无照经营有关的合同、票据、账簿以及其他有关资料。
对涉嫌从事无照经营的场所，可以予以查封；对涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。
对涉嫌无证经营进行查处，依照相关法律、法规的规定采取措施。
第十二条 从事无证经营的，由查处部门依照相关法律、法规的规定予以处罚。
第十三条 从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。
第十四条 明知属于无照经营而为经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5000元以下的罚款。
第十五条 任何单位或者个人从事无证无照经营的，由查处部门记入信用记录，并依照相关法律、法规的规定予以公示。
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